प्रश्न- दबाव अथवा हित समूह से आप क्या समझते हैं? दबाव समूह के प्रमुख लक्षण एवं साधनों पर प्रकाश डालिए।

अथवा
दबाव समूह का अर्थ एवं परिभाषा दीजिए तथा इनके तरीकों का विस्तार से वर्णन कीजिए।

सम्बन्धित लघु / अति लघु उत्तरीय प्रश्न

1. दबाव समूह से आप क्या समझते हैं?
अथवा
हितसमूह क्या है?
2. दबाव समूह के प्रमुख लक्षण बताइये।
3. दबाव समूह के प्रमुख साधन क्या हैं?
4. दबाव समूह की भूमिका एवं महत्व पर प्रकाश डालिए।
5. राजनीतिक दल एवं दबाव समूह में क्या अन्तर है?

उत्तर -

दबाव समूह को विभिन्न नामों से सम्बोधित किया गया है- हित समूह, गैर सरकारी संगठन, लॉबीज, औपचारिक संगठन इकाई।

वर्तमान समय में प्रत्येक देश में दबाव समूह राजनैतिक प्रक्रिया को प्रभावित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहे हैं। लोकतांत्रिक पद्धति मंि इनका महत्व और भी अधिक बढ़ जाता है। लोकतंत्र के विकास और सुदृढ़ता के साथ-साथ इन दबाव समूहों का भी विकास हुआ है। यद्यपि लोकतंत्र में जनमत की अभिव्यक्ति के प्रमुख साधन राजनीतिक दल हैं परन्तु दबाव समूह भी उनके कम महत्वपूर्ण नहीं है। फ्रेडरिक ने लिखा है कि, "क्या कूड़ा ढोने वाले और राजनीतिशास्त्र के गंभीर छात्र सभी इन दबाव समूहों को घटिया व तुच्छ दृष्टि से देखते थे।'

परिभाषा - दबाव समूहों की प्रमुख परिभाषायें निम्नांकित हैं-

आर्थर बेंटल के अनुसार, "समूह समाज के लोगों का एक भाग है जो किसी ऐसे भौतिक पुंज के रूप में नहीं है जोकि व्यक्तियों के अन्य पुंजों से पृथक हो, वरन् सामूहिक क्रिया के रूप में माना गया है, जो सहभागी व्यक्तियों पर इसी प्रकार की अन्य सामूहिक क्रियाओं में भाग लेने पर कोई रुकावट उत्पन्न नहीं करता।"

एच जेगलर के शब्दों में, "यह एक संगठित समूह है जो सरकारी निर्णयों के संदर्भ को सरकार में अपने प्रतिनिधियों को स्थापित किये बिना भी प्रभावित करना चाहता है।

लक्षण - दबाव समूहों में निम्नांकित लक्षण होते है-

1. दबाव समूहों का किसी देश विशेष की सामाजिक और राजनीतिक विकास की स्थिति के अनुसार परिवर्तन होता रहता है इनके विकास का एक क्रम होता है।

2. इनकी प्रकृति सर्वव्यापक होती है और ये सभी प्रकार की राजनीतिक व्यवस्थाओं में पाये जाते हैं।

3. ये राजनीति और प्रशासन को अप्रत्यक्ष रूप से प्रभावित करते हैं। प्रो० जौहरी का मत है कि, "दबाव समूह राजनीति के साथ लुका-छिपी का खेल खेलते हैं।

4. इनका निश्चित व सीमित उद्देश्य होता है जो विशेष वर्ग के हित से सम्बन्धित होता है।

दबाव समूहों के साधन - दबाव समूहों के विभिन्न साधन निम्नलिखित हैं-

1 सामूहिक प्रचार - दबाव समूह अपने उद्देश्यों का अधिक से अधिक प्रचार करते हैं। जिससे उन्हें अधिक से अधिक जन समर्थन प्राप्त हो सके।

2. हड़ताल व प्रदर्शन - दबाव समूह हड़ताल व प्रदर्शनों के द्वारा एक ओर जनसमर्थन प्राप्त करने का प्रयास करते हैं, दूसरी ओर सरकार पर अपनी मांगों को पूरा करने के लिए दबाव डालते हैं।

3. संगठन निर्माण - दबाव समूह यद्यपि संगठित और असंगठित दोनों प्रकार के हो सकते हैं परन्तु संगठित दबाव समूह एक निश्चित योजना के आधार पर काम करते हैं और अधिक प्रभावी होते हैं।

4. पत्र-पत्रिकाओं द्वारा प्रचार - दबाव समूह पत्र-पत्रिकाओं में लेखों व खबरों के द्वारा अपने उद्देश्यों का प्रचार करते हैं।

5. प्रकोष्ठ क्रिया - यह दबाव समूहों के कार्य करने का सर्वाधिक प्रचलित तरीका है। लॉबिंग से अभिप्राय है 'सरकार को प्रभावित करना।

दबाव अथवा हित समूहों की भूमिका एवं महत्व - दबाव अथवा हित समूहों की भूमिका किसी भी प्रकार की व्यवस्था में महत्वपूर्ण होती है। वे प्रत्येक व्यवस्था में पाये जाते हैं। राबर्ट सी. बोन का मत है, "दबाव समूह सभी राजनीतिक व्यवस्थाओं में, यहाँ तक कि सर्वाधिकारवादी राज्यों में भी पाये जाते हैं, केवल यह तथ्य कि दबाव समूह साम्यवादी राज्यों में भी होते हैं, इनकी सर्वव्यापकता का प्रमाण है।' इसके निम्न महत्व है -

1. सदस्यों के हितों का प्रयास - दबाव अथवा हित समूह अपने सदस्यों के राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक तथा सांस्कृतिक हितों को प्राप्त करने का प्रयत्न करता है। इनके द्वारा हितों की विविधता और उनमें प्रतिस्पर्धा को सहज प्रश्रय दिया जाता है।

2. जनमत की अभिव्यक्ति के साधन - लोकतंत्र की सफलता के लिए लोकमत तैयार करना आवश्यक है ताकि विशिष्ट नीतियों का समर्थन अथवा विरोध किया जा सके। दबाव समूह जनमत की अभिव्यक्ति के साधन आते हैं।

3. लोकतंत्रीय व्यवस्था को सुदृढ़ता प्रदान करना - दबाव अथवा हित समूह लोकतंत्रीय व्यवस्था को सुदृढ़ करने में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं। विशेषकर निर्वाचन काल के दौरान दबाव समूहों द्वारा लोकतंत्र प्रणाली को जीवित व जाग्रत रखा जाता है।

राजनीतिक दल एवं दबाव समूह में अन्तर

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